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【釋義】

韓非子是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家思想的集大成者。“有度”，就是有法度。韓非子把“奉法”作為治亂興亡的關(guān)鍵，提出“國(guó)無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。意思是，國(guó)家不會(huì)永遠(yuǎn)富強(qiáng)，亦不會(huì)長(zhǎng)久貧弱。執(zhí)行法度的人堅(jiān)決，國(guó)家就會(huì)富強(qiáng)；執(zhí)行法度的人軟弱，國(guó)家就會(huì)貧弱。

韓非子認(rèn)為，各國(guó)皆有法度，關(guān)鍵是能否秉公執(zhí)法。他以荊莊王（楚莊王）、齊桓公、燕襄王、魏安釐（xī）王為例，說明君主若能堅(jiān)決推行法治，國(guó)家就能強(qiáng)盛。“今皆亡國(guó)者，其群臣官吏皆務(wù)所以亂，而不務(wù)所以治也。其國(guó)亂弱矣，又皆釋國(guó)法而私其外，則是負(fù)薪而救火也，亂弱甚矣！”意思是，現(xiàn)在這些國(guó)家都已衰落，是由于他們的大臣官吏，都去做使國(guó)家亂而不是使國(guó)家治的事情。國(guó)家已經(jīng)衰落，又都舍棄國(guó)法而營(yíng)求私利，如同負(fù)薪救火，國(guó)家就更衰落了。

【解讀】

法治興則民族興，法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作出重大部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)，對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策部署，明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。同時(shí)抓住法治體系建設(shè)這個(gè)總抓手，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面發(fā)展全過程人民民主，全面深化法治領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)取得歷史性成就，全面依法治國(guó)總體格局基本形成。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”依法治國(guó)是我國(guó)憲法確定的治理國(guó)家的基本方略，能不能做到依法治國(guó)，關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)政府能不能依法行政；同時(shí)，全面推進(jìn)依法治國(guó)需要全社會(huì)共同參與，需要全體人民共同增強(qiáng)法治觀念。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，把“紙上的法律”變?yōu)?ldquo;行動(dòng)中的法律”。各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。

黨的二十大報(bào)告提出全面依法治國(guó)重要目標(biāo)：到二〇三五年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全過程人民民主制度更加健全，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。為此，我們要逐條逐項(xiàng)落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)部署和措施，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障。

（作者 楊立新）

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